中共國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長申長雨在局
2016年主要工作進展
2016年，局黨組全面貫徹落實中央各項決策部署，切實加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實推進全面從嚴治黨，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，加強知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展頂層謀劃，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。
（一）牢固樹立“四個意識”，認真落實中央精神
一年來，局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，切實增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，謀劃和推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，認真編制“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，制定深化知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案，推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議升格擴容，推動知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃各項目標(biāo)任務(wù)有效落實。
在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，“建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國”正式寫入國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、政府工作報告和國家“十三五”規(guī)劃綱要，成為中央部署的9個強國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)之一。知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點總體方案經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，成為中央部署的重要改革任務(wù)之一。知識產(chǎn)權(quán)“十三五”規(guī)劃首次納入國家重點專項規(guī)劃，成為22個國家重點專項規(guī)劃之一。“每萬人口發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)繼續(xù)寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要，成為25個經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)之一。“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度”寫入黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見，成為10大重點任務(wù)之一。知識產(chǎn)權(quán)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用進一步凸顯。
（二）聚焦重點任務(wù)，狠抓工作落實
一是知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項部署有效落實。制定加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)若干意見分工方案，分解為6個方面106項具體任務(wù)。制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度推進計劃，明確6個方面99項具體工作。制定“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，將強國建設(shè)的設(shè)計圖進一步變成施工圖，謀劃提出一系列重大政策、重大工程、重大項目。開展知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點工作，確定13個試點省份。出臺知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)指導(dǎo)意見，研究制定知識產(chǎn)權(quán)強企工程實施方案。形成分層分類、協(xié)調(diào)推進的知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作格局。
二是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革取得重要突破。研究制定知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點方案，推動形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效的體制機制。按照國務(wù)院批復(fù)，在中新廣州知識城開展知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗，聯(lián)合13個部委印發(fā)改革試驗總體方案。深化“放管服”改革，降低專利代理機構(gòu)設(shè)立門檻，取消省級專利代理機構(gòu)設(shè)立審批初審事項，在10個省市開展專利代理行業(yè)改革試點，加強事中事后監(jiān)管，開展專利代理行業(yè)專項整治，先后核查230家無資質(zhì)機構(gòu)。配合財政部、發(fā)展改革委制定專利收費減繳辦法。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護運用得到新的加強。牢固樹立嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護的理念，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。制定出臺嚴格專利保護的若干意見，有針對性地部署了33項具體舉措。加大專利行政執(zhí)法力度，全年專利行政執(zhí)法辦案總量達到4.9萬件，同比增長36.5%。啟動集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，設(shè)立中國（常州·機器人及智能硬件）知識產(chǎn)權(quán)保護中心。新設(shè)7家快速維權(quán)中心，設(shè)立中國電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法協(xié)作維權(quán)調(diào)度（浙江）中心，首批確定30個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場。深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，部分地方改革取得突破。初步建成全國知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，國家公共服務(wù)總平臺完成規(guī)劃設(shè)計并啟動信息化系統(tǒng)和硬件建設(shè)，珠海、西安試點平臺投入試運營，子節(jié)點建設(shè)進展順利。繼續(xù)開展專利導(dǎo)航試點工程和知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作。探索開展知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點。
四是專利審查質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。出臺專利質(zhì)量提升工程實施方案，從創(chuàng)造、申請、代理、審查、保護、運用等各個環(huán)節(jié)著手，全面提升專利質(zhì)量。進一步完善審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系，修改專利審查指南，編制專利審查質(zhì)量保障手冊，規(guī)范審查員在崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化復(fù)審無效審查流程，開展短周期案件管理試點。加強專利申請質(zhì)量監(jiān)控，嚴把專利授權(quán)關(guān)，保持審查周期總體穩(wěn)定。開通局綜合服務(wù)平臺和手機客戶端，上線中國專利受理及初步審查系統(tǒng)、專利費減備案系統(tǒng)。首次針對發(fā)明專利新申請同時開展IPC和CPC分類。全年受理發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計申請分別為133.9萬件、147.6萬件和65.0萬件，審結(jié)分別為67.5萬件、109.9萬件和53.6萬件。受理PCT國際專利申請4萬余件。審結(jié)復(fù)審案件1.7623萬件，無效案件4100件。發(fā)明專利審查周期穩(wěn)定在22個月，無效周期穩(wěn)定6個月以內(nèi)。
五是法治政府建設(shè)取得新的進展。繼續(xù)推動專利法、專利代理條例和職務(wù)發(fā)明條例的制修訂工作。商業(yè)模式創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究取得積極進展。貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要，制定印發(fā)實施方案。編制全國知識產(chǎn)權(quán)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃。按照國務(wù)院部署，完成部門規(guī)章和政策性文件的全面清理，廢止或宣布失效政策性文件214件。出臺知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)工作方案，推進信息共享平臺建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。
六是國際合作交流開創(chuàng)新的局面。習(xí)近平主席見證中國與烏茲別克斯坦政府間知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)定簽署。李克強總理見證中國與吉爾吉斯斯坦知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作協(xié)議簽署。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作不斷加強，共同舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議，發(fā)布“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作倡議，形成“一帶一路”常態(tài)化知識產(chǎn)權(quán)合作機制。主辦中美歐日韓外觀設(shè)計五局年度會議（ID5），發(fā)表聯(lián)合聲明。多雙邊合作進一步深化。
七是審查協(xié)作中心建設(shè)扎實推進。審查協(xié)作中心人員達到9294人，其中京外中心達到6647 人，全年共完成發(fā)明審查結(jié)案64.0萬件，其中京外中心完成49.2萬件，審查能力進一步提升。京外中心黨組織建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)得到進一步加強，服務(wù)地方工作取得積極進展。
八是綜合保障能力不斷提升。加強干部隊伍建設(shè)，促進干部有序流動。評選表彰了一批先進集體和先進個人。繼續(xù)做好老干部工作。成功舉辦世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利周等重大活動；成功舉辦中國（大連）國際專利技術(shù)交易會、中國專利信息年會、中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇。深入開展全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。圖書出版、新聞宣傳等工作邁上新臺階。三期工程開工建設(shè)。政務(wù)、保密、安全、后勤保障等工作平穩(wěn)運行，扶貧開發(fā)工作力度進一步加大。
（三）切實加強黨建工作，扎實推進全面從嚴治黨
一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照中央統(tǒng)一部署，認真制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。先后組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)研討20次、專題輔導(dǎo)8次，重點學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記在紀念建黨95周年大會上的重要講話和在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的重要講話。通過學(xué)習(xí)，全局黨員干部黨的意識、黨員意識、宗旨意識明顯增強，進一步提高了同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺，實現(xiàn)了黨的學(xué)習(xí)教育工作從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)經(jīng)驗和做法在《紫光閣》等雜志上刊登。
二是認真做好巡視配合和巡視整改工作。深刻認識巡視工作重大意義，將其作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好，積極配合中央巡視組做好各項工作，自覺接受組織監(jiān)督。按照中央巡視組反饋意見，認真開展巡視整改，按時完成集中整改任務(wù)，切實做到“件件有著落、事事有回音”，巡視整改報告按要求向社會公開。通過整改，有效解決了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的突出問題，制定完善了相關(guān)規(guī)章制度，有力地促進了標(biāo)本兼治。召開巡視整改工作專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，深刻剖析問題根源，切實做到舉一反三。認真配合中央組織部做好選人用人巡視檢查工作，對相關(guān)問題切實加以整改。
三是不斷加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實管黨治黨主體責(zé)任，制定出臺落實全面從嚴治黨要求的實施意見、基層黨組織落實主體責(zé)任工作規(guī)范等規(guī)章制度。成功召開直屬機關(guān)第五次和專利局第四次黨代會，選出新一屆直屬機關(guān)黨委紀委和專利局黨委紀委，對過去四年的機關(guān)黨建工作進行了系統(tǒng)總結(jié)，對今后四年的工作作出部署。京外中心黨委黨員組織關(guān)系實現(xiàn)屬地化管理。全局（含京外中心）基層黨組織達到615個，黨員達到1.0280萬名。保持與中央紀委駐科技部紀檢組工作的有效銜接，建立新的內(nèi)部紀檢工作體制機制。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，持之以恒反對“四風(fēng)”，認真落實“四個一”“六個一”工作舉措。進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作和群團工作，成立國家知識產(chǎn)權(quán)青年聯(lián)合會。
準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求
實踐表明，緊貼需求才能凸顯價值，緊扣目標(biāo)才能有效作為，緊盯短板才能有的放矢。站在新的發(fā)展起點上，要想進一步凸顯知識產(chǎn)權(quán)工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，我們就必須準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，著力破解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的深層次矛盾和問題，不斷增強工作的主動性、針對性和有效性，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)更好更快發(fā)展。
一要聚焦國家對知識產(chǎn)權(quán)工作的需求。國家有需求，我們有行動。當(dāng)前，我國經(jīng)濟進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨中央、國務(wù)院作出了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進更高水平的對外開放和加快完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度等一系列重大部署。這給知識產(chǎn)權(quán)工作提出了新的更高要求。我們必須緊貼國家需求，找準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)力點，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本保障作用，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給作用，在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)體系中保護無形財產(chǎn)權(quán)的核心作用，以及在推進高水平對外開放中的重要支撐作用，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展，彰顯知識產(chǎn)權(quán)使命，凸顯知識產(chǎn)權(quán)價值。
二要聚焦知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的目標(biāo)。目標(biāo)就是動員令，目標(biāo)就是指南針。經(jīng)過努力，我們已經(jīng)總體完成了“十三五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，確立了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的宏偉目標(biāo)，明確了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的設(shè)計圖、路線圖、施工圖，提出了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的一系列重大政策、重大工程和重大項目。目標(biāo)已經(jīng)明確，思路業(yè)已清晰，關(guān)鍵在于落實。我們要聚焦知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的目標(biāo)，圍繞實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的“五個轉(zhuǎn)變”，大力弘揚“務(wù)實就是能力、落實就是水平”的實干精神，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，把工作落細落小落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)去實現(xiàn)，一項任務(wù)一項任務(wù)去完成，一步一個腳印地把宏偉藍圖變成現(xiàn)實。
三要聚焦知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的短板。只有補齊短板，才能更好發(fā)展。成績固然喜人，但我們更要清醒地認識到，我們的工作與中央的要求相比，與社會的期待相比還有一定的差距。我們要聚焦知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題，采取有針對性的措施，切實加以解決，著力補齊短板，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2017年重點工作
2017年，是推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革、實施“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的重要一年。今年工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)為主線，以實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為載體，以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為突破口，以加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用為重點，扎實推進全面從嚴治黨，不忘初心、繼續(xù)前進，真抓實干、創(chuàng)新發(fā)展，加快實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“五個轉(zhuǎn)變”，推動知識產(chǎn)權(quán)工作再上新臺階。要重點抓好以下八個方面工作。
一是加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示，貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，及時向黨中央、國務(wù)院報告知識產(chǎn)權(quán)工作新進展新成績。進一步加強黨組自身建設(shè)，認真落實黨組工作條例，更好地發(fā)揮黨組在全局事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。強化“兩個責(zé)任”落實，扎實推進全面從嚴治黨，認真落實十八屆中央紀委七次全會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)做好巡視整改有關(guān)工作，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，為全局各項工作的開展提供堅強政治保證。
二是認真貫徹落實中央決策部署。繼續(xù)落實好加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項部署，充分發(fā)揮國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室作用，制定實施2017年年度推進計劃，繼續(xù)統(tǒng)籌推進好知識產(chǎn)權(quán)強省強市強企建設(shè)。認真做好“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的宣傳解讀和貫徹落實，啟動實施一批重大政策、重大工程和重大項目。穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革，確保改革取得實質(zhì)性進展，形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗和做法。繼續(xù)推動專利法、專利代理條例、職務(wù)發(fā)明條例的制修訂工作，力爭完成專利代理條例修訂工作，專利法修改取得突破性進展，職務(wù)發(fā)明條例制定形成可行路徑。
三是深入實施專利質(zhì)量提升工程。綜合運用各種政策措施，促進專利申請合理增長。嚴格依法審查，加強專利審查質(zhì)量保障體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系建設(shè)，充分發(fā)揮復(fù)審無效典型案例對審查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用，制定實施審查協(xié)作中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)范，確保審查政策的穩(wěn)定性和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的一致性。堅持全流程審查周期分段目標(biāo)管理，繼續(xù)完善優(yōu)先審查規(guī)則，更好滿足社會需求，確保專利審查周期總體平穩(wěn)。加強審查骨干人才培養(yǎng)，重點提升審查員理解發(fā)明能力，進一步提高審查業(yè)務(wù)水平。加大向京外中心選派業(yè)務(wù)骨干力度，保障審查業(yè)務(wù)高質(zhì)量開展。加強審查保障條件建設(shè)，提升文獻保障能力，提高審查系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和智能化水平。加強專利代理行業(yè)事中事后監(jiān)管，建立代理質(zhì)量反饋機制，整治代理提交非正常專利申請行為。加大專利代理執(zhí)業(yè)培訓(xùn)力度，促進專利代理質(zhì)量穩(wěn)步提升。
四是加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。牢固樹立嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的理念，深入實施關(guān)于嚴格專利保護的若干意見，加快構(gòu)建專利領(lǐng)域大保護工作格局，加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利保護。建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作機制，加快建設(shè)一批集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護中心。加強專利行政執(zhí)法，推進專利行政執(zhí)法體系建設(shè)，提高專利行政執(zhí)法能力，繼續(xù)開展專利行政執(zhí)法專項行動。加強國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)動，積極開展區(qū)域協(xié)作和國際合作。繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加快培育知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場。
五是提高知識產(chǎn)權(quán)運用效益。加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營體系，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)，上線運行公共服務(wù)總平臺，推動各子平臺陸續(xù)投入運行。高效運用重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制，破解質(zhì)押融資面臨的評估難、處置難、變現(xiàn)難等問題，推進專利保險險種開發(fā)。推廣針對區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的專利導(dǎo)航項目，加強專利的區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局和海外布局。加大分析評議工作力度，重點圍繞“中國制造2025”十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)評議機制，發(fā)布評議報告，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。制定出臺高等院校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，推行企業(yè)、高校、科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加快提升專利信息公共服務(wù)能力，更好地服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
六是深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作。落實“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作倡議，深化與沿線國家的務(wù)實合作，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，辦好2017年博鰲亞洲論壇知識產(chǎn)權(quán)分論壇。擴大專利審查高速路國際合作網(wǎng)絡(luò)。加強對境外參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展境外知名展會現(xiàn)場維權(quán)服務(wù)。
七是推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程。組織辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國知識產(chǎn)權(quán)保護高層論壇等大型活動，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵、凸顯特色，擴大活動影響力。加強機關(guān)文化建設(shè)，做好統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作。推進和諧機關(guān)建設(shè)，組織更多健康向上的文體活動，豐富職工業(yè)余文化生活。加強知識產(chǎn)權(quán)普及教育，新設(shè)立一批中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點。完善新聞發(fā)布制度，加大信息發(fā)布和報送力度，加強對政策法規(guī)、典型事例、熱點焦點的宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)注。用好中國知識產(chǎn)權(quán)報、政府網(wǎng)站、官方微信、知識產(chǎn)權(quán)雜志等各類平臺載體，突出各自優(yōu)勢，實現(xiàn)融合發(fā)展。
八是強化基礎(chǔ)支撐。加強干部人才隊伍建設(shè)，促進干部交流任職，加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和基層鍛煉，科學(xué)設(shè)定進人計劃，促進形成合理梯隊。加強人才培訓(xùn)基地建設(shè)，做好知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。加快推進知識產(chǎn)權(quán)高端智庫建設(shè)，籌建中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院。規(guī)范局內(nèi)課題研究工作，加大成果運用力度。加快推進局三期工程和京外中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，持續(xù)保障和改善民生，用心用情做好老干部工作。加強保密、扶貧開發(fā)、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作。加大各項工作督查督辦力度，促進工作落實。增強全局一盤棋意識，強化職責(zé)定位，優(yōu)化辦事流程，嚴格照章辦事，提高行政效能。
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2017年重點工作部署
加強黨對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
認真貫徹落實中央決策部署
深入實施專利質(zhì)量提升工程
加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度
提高知識產(chǎn)權(quán)運用效益
深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作
推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工程
強化基礎(chǔ)支撐
同志們，惟有實干興偉業(yè)，惟有奮斗鑄輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢牢把握知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實工作、銳意進取，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項工作再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
