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法律法規(guī)

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2016年深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識產(chǎn)

為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國,按照《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)、《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(國辦發(fā)〔2014〕64號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2016〕25號)部署要求,明確2016年重點任務(wù)和工作措施,制定本計劃。
一、嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)
1.積極推進專利法第四次修訂和《專利代理條例》修訂工作,加強《職務(wù)發(fā)明條例》制定的研究工作。(知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦按職責(zé)分別負責(zé))
2.積極推動著作權(quán)法第三次修訂。(版權(quán)局、法制辦按職責(zé)分別負責(zé))
3.加快反不正當(dāng)競爭法修訂工作。(工商總局、法制辦按職責(zé)分別負責(zé))
4.研究修訂《植物新品種保護條例》。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、法制辦按職責(zé)分別負責(zé))
5.推動修訂《國防專利條例》。(中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局負責(zé))
6.推動《生物遺傳資源獲取管理條例》和《人類遺傳資源管理條例》立法進程。(環(huán)境保護部、科技部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、知識產(chǎn)權(quán)局、法制辦負責(zé))
7.修訂《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。(商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
8.制定出臺《關(guān)于濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南》。(商務(wù)部、發(fā)展改革委、工商總局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
9.發(fā)布《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》《關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛行為保全適用法律若干問題的解釋》。發(fā)布《關(guān)于在全國法院推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件審判“三合一”工作的意見》。(高法院負責(zé))
10.研究建立針對進口貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護制度,推動出臺與進口貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)文件。(工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、郵政局、貿(mào)促會按職責(zé)分別負責(zé))
11.著力提升刑事打擊效能,以打擊危害群眾健康安全、妨礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒犯罪為重點,鏟除鏈條式、產(chǎn)業(yè)化犯罪網(wǎng)絡(luò)。(公安部負責(zé))
12.制定加強專利執(zhí)法維權(quán)工作的指導(dǎo)意見,修訂專利行政執(zhí)法操作指南。建立網(wǎng)上專利糾紛案件辦理機制。健全電子商務(wù)、展會等領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)機制。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
13.探索建立區(qū)域協(xié)作知識產(chǎn)權(quán)保護機制,推動京津冀、泛珠三角等地區(qū)建立跨地區(qū)、跨部門的協(xié)作機制。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局負責(zé))14.完善珠三角、長三角、海西、京津冀等地區(qū)海關(guān)區(qū)域執(zhí)法合作,強化案件信息交流、侵權(quán)假冒趨勢分析共享、異地企業(yè)協(xié)助調(diào)查等執(zhí)法合作機制。改造升級知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護系統(tǒng),推廣使用“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護移動查詢”系統(tǒng)。(海關(guān)總署負責(zé))
15.開展商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護辦法研究,提出制定修改法律的意見和建議。(知識產(chǎn)權(quán)局、高法院負責(zé))
16.研究制定軟件使用管理指南。開展軟件正版化專項督查。推進國有企業(yè)軟件正版化工作重點約談機制,將正版化工作深入到四級至五級企業(yè),督查各中央企業(yè)建立軟件資產(chǎn)管理制度。研究規(guī)范計算機軟硬件采購具體措施。中央部門正版軟件采購經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。(版權(quán)局、財政部、國資委、國管局負責(zé))
17.開展第12次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”,突出對網(wǎng)絡(luò)(手機)文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域的專項整治,加強對APP、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、微博、微信等新型傳播方式的版權(quán)監(jiān)管。(版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分別負責(zé))
18.深入開展2016“紅盾網(wǎng)劍”專項行動,重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易平臺,堅決打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品等違法行為。(工商總局負責(zé))
19.深入開展“清風(fēng)”行動,加強郵遞、快件渠道專項執(zhí)法,打擊互聯(lián)網(wǎng)銷售侵權(quán)商品的跨境運輸。強化電商平臺責(zé)任,打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒工作。(工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、郵政局、貿(mào)促會按職責(zé)分別負責(zé))
20.開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)“閃電”專項行動,加大對電商專利侵權(quán)行為懲治力度。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
21.組織開展打擊侵犯植物新品種權(quán)專項行動,開展行政執(zhí)法試點工作,指導(dǎo)品種權(quán)人積極進行維權(quán)。(林業(yè)局負責(zé))
22.實施“國家動漫品牌建設(shè)和保護計劃”,加強對動漫產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護。(文化部、工商總局、版權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
23.完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴平臺建設(shè),加強專業(yè)化市場知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作。(工商總局、質(zhì)檢總局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分別負責(zé))
24.推動條件成熟的地方和行業(yè)率先設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。(知識產(chǎn)權(quán)局、司法部、版權(quán)局、林業(yè)局負責(zé))上述工作安排,要與全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組的年度工作部署相銜接。
二、加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用
25.完善專利審查質(zhì)量保障體系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和審查質(zhì)量外部反饋機制,試點實施集中審查,開展優(yōu)先審查相關(guān)工作。建成中國專利受理及初步審查系統(tǒng),實現(xiàn)發(fā)明和實用新型在線提交與自動校驗。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
26.加強商標(biāo)審查工作規(guī)范化建設(shè),修訂并發(fā)布《商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)》。(工商總局負責(zé))
27.規(guī)范涉外著作權(quán)合同登記、著作權(quán)專有權(quán)合同備案及著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同備案工作,完善全國作品登記數(shù)據(jù)報送及統(tǒng)計工作。(版權(quán)局負責(zé))
28.完善植物新品種保護申請信息管理系統(tǒng)建設(shè),進一步規(guī)范新品種受理和審查授權(quán)工作。編制植物新品種測試指南,新建新品種專業(yè)測試站。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局負責(zé))
29.推進《軍用計算機軟件著作權(quán)登記辦法》制定工作,研究制定《軍用集成電路布圖設(shè)計登記辦法》。(中央軍委裝備發(fā)展部、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
30.推動出臺知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn),研究制定產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)集群管理。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委負責(zé))
31.深入推進商標(biāo)富農(nóng)工作,加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開展全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志跟蹤監(jiān)測、綜合檢查和標(biāo)志使用專項檢查。深入開展地理標(biāo)志保護示范區(qū)創(chuàng)建活動,組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查。(工商總局、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分別負責(zé))
32.加強全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),新遴選一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu),將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)納入新興產(chǎn)業(yè)工程包,穩(wěn)步開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、工商總局、質(zhì)檢總局負責(zé))
33.建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺,培育一批專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)運營企業(yè)。深入開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金試點,引導(dǎo)社會資本設(shè)立各類知識產(chǎn)權(quán)運營基金。(知識產(chǎn)權(quán)局、財政部、教育部、科技部、中科院、國資委、中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局負責(zé))
34.開展知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點工作,研究制定《知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局發(fā)展報告(2016)》。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
35.重點培育東北地區(qū)、“一帶一路”沿線、國家綜合改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等國家版權(quán)交易中心,支持國家版權(quán)交易中心聯(lián)盟建設(shè),舉辦第六屆中國國際版權(quán)博覽會。(版權(quán)局負責(zé))
36.制定鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申報和科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策。(科技部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
37.推動科研院所與企業(yè)開展專利協(xié)同運用對接,組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))38.推進建設(shè)林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,開展林業(yè)優(yōu)良植物新品種和專利轉(zhuǎn)化運用試點。(林業(yè)局負責(zé))
39.推廣實施一批產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運營類專利導(dǎo)航項目。開展《專利導(dǎo)航創(chuàng)新指南》研究工作,開展面向企業(yè)層面、區(qū)域?qū)用娴膶@麑?dǎo)航平臺設(shè)計與建設(shè)。(知識產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中科院負責(zé))
40.加強對核心專利和重大專利的跟蹤預(yù)警,繼續(xù)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)專利分析和統(tǒng)計監(jiān)測工作,加強對產(chǎn)業(yè)專利分析報告的傳播利用。(知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
41.深化和拓展專利權(quán)質(zhì)押融資工作,引導(dǎo)融資性擔(dān)保機構(gòu)和投資機構(gòu)參與開展專利權(quán)質(zhì)押融資,擴大工作覆蓋面,鼓勵中介服務(wù)機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作。(知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行負責(zé))
42.鼓勵企業(yè)運用商標(biāo)質(zhì)押融資,重點解決中小企業(yè)資金鏈問題。(工商總局、人民銀行負責(zé))43.逐步開展航空、航天、電子等行業(yè)軍民結(jié)合高新技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄編制工作。推動發(fā)布《關(guān)于促進國防知識產(chǎn)權(quán)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)在國防領(lǐng)域運用的若干意見》和《國防知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)民用評估規(guī)范》。開展國防專利密級審核和解密工作,出臺《國防專利定密解密工作規(guī)程》。組織編制國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄(第二批)。(中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、國防科工局、科技部負責(zé))
三、深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革
44.在有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,制定改革試點總體方案。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局負責(zé))
45.推動將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟核算,將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。(統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
46.制定出臺《關(guān)于妥善處理國防知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬與利益分配等問題的若干意見》。(中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局、財政部負責(zé))
47.推進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品價值計量標(biāo)準(zhǔn)和方法研究,完善推廣知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品交易過程中的價值評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法,加強行政事業(yè)單位無形資產(chǎn)管理。(財政部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
48.加快推進專利價值分析試點工作,探索適合科研院所特點的專利價值分析評價指標(biāo)體系。完善專利價值在線分析平臺系統(tǒng)。探索“一站式”“菜單式”專利價值分析評價服務(wù)模式。(中科院負責(zé))
49.研究制定知識產(chǎn)權(quán)評議政策,推動建立重大經(jīng)濟、科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度,遴選一批分析評議示范機構(gòu)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
50.研究國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理辦法,建立科技計劃項目完成后的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評估制度。(科技部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
51.開展《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫徹標(biāo)準(zhǔn)試點工作。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部、中科院負責(zé))
52.建立林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范體系,加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè),推進植物新品種、專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用。(質(zhì)檢總局、林業(yè)局負責(zé))
53.出臺知識產(chǎn)權(quán)認證管理辦法,完善管理體系和服務(wù)認證制度。推進知識產(chǎn)權(quán)管理、傳統(tǒng)知識保護和管理、組織知識管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用標(biāo)準(zhǔn)研制工作力度。(質(zhì)檢總局、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
54.加強著作權(quán)集體管理組織年檢及其業(yè)務(wù)活動的監(jiān)管和指導(dǎo),依法加強涉外著作權(quán)認證機構(gòu)、國際著作權(quán)組織在華常駐機構(gòu)監(jiān)管。推動行業(yè)協(xié)會建立版權(quán)自律組織和維權(quán)機構(gòu)。指導(dǎo)市場主體開展版權(quán)自律維權(quán)活動。完善國家版權(quán)監(jiān)管平臺,實現(xiàn)版權(quán)工作信息的及時報送、統(tǒng)計、公告和查詢,對互聯(lián)網(wǎng)及其他新媒體的侵權(quán)盜版行為進行實時監(jiān)管。
55.制定放寬專利代理準(zhǔn)入政策,完善執(zhí)業(yè)代理信息披露制度,及時公開專利代理機構(gòu)和從業(yè)人員信用評價信息。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
56.探索建立專利律師制度,推動在知識產(chǎn)權(quán)管理部門普遍設(shè)立公職律師,開展專利代理人擔(dān)任律師事務(wù)所特別合伙人試點工作。(司法部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
57.加強商標(biāo)代理監(jiān)管,推動商標(biāo)代理信用管理,加強商標(biāo)服務(wù)行業(yè)自律,規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序。(工商總局負責(zé))
58.擬制國防專利代理服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范和國防專利代理服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。(中央軍委裝備發(fā)展部負責(zé))
59.探索建立國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范機構(gòu)管理試點,促進國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化和市場化發(fā)展。(國防科工局負責(zé))
四、加大知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流
60.加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、國際植物新品種保護聯(lián)盟等相關(guān)國際組織的合作交流,積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系和亞太經(jīng)濟合作組織框架下以及金磚國家之間的知識產(chǎn)權(quán)合作。(知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部、外交部牽頭,工商總局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局負責(zé))
61.發(fā)揮中美、中歐知識產(chǎn)權(quán)工作組等雙邊政府對話機制作用,服務(wù)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會、中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會等重大雙邊活動。落實中美、中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目。(商務(wù)部、外交部、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、文化部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負責(zé))
62.繼續(xù)加強與有關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)部門及相關(guān)地區(qū)國際組織在專利、商標(biāo)和版權(quán)等領(lǐng)域的交流與合作。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局負責(zé))
63.探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作機制,辦好“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議,搭建“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)信息共享平臺,研究發(fā)布沿線國家知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境研究報告,研究編制《“一帶一路”沿線國家法律風(fēng)險防范指引》。(知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部牽頭,發(fā)展改革委、外交部、工商總局、版權(quán)局、質(zhì)檢總局、貿(mào)促會、國資委、海關(guān)總署負責(zé))
64.加強駐外使領(lǐng)館知識產(chǎn)權(quán)工作力度,加強知識產(chǎn)權(quán)涉外信息交流和發(fā)布。(外交部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
65.加強發(fā)明專利領(lǐng)域中美歐日韓五局合作,辦好第二屆工業(yè)品外觀設(shè)計領(lǐng)域中美歐日韓五局合作年度會議。拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò),積極推廣“云專利審查”系統(tǒng)和多語言版專利檢索及分析系統(tǒng),加強面向發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
66.繼續(xù)加強中美歐日韓商標(biāo)五方會談的合作,積極發(fā)揮中國在商標(biāo)五方會談?wù)搲淖饔?,切實加大在五方會談框架?nèi)各合作項目的參與度,辦好商標(biāo)五方論壇2016年年度會議。(工商總局負責(zé))
67.推動《視聽表演北京條約》早日生效,開展我國加入《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》的相關(guān)工作。(版權(quán)局負責(zé))
68.推動加入《名古屋議定書》,積極做好履約工作。(環(huán)境保護部負責(zé))
69.加強海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制建設(shè),完善與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門及商協(xié)會的溝通機制,繼續(xù)在重點國際展(博)覽會設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為企業(yè)“走出去”提供知識產(chǎn)權(quán)指引,協(xié)助解決企業(yè)在境外遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權(quán)局、林業(yè)局、貿(mào)促會負責(zé))
70.加強“智南針”等海外知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè),構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)名錄和案例庫,發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境報告。(知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部按職責(zé)分別負責(zé))
71.研究建立海關(guān)幫助企業(yè)快速鑒別訂單知識產(chǎn)權(quán)狀態(tài)機制,試點開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度。(海關(guān)總署、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
五、夯實知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)
72.推進專利基礎(chǔ)信息資源進一步開放共享,研究建立財政資助項目形成的專利信息披露制度。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
73.積極推進商標(biāo)網(wǎng)上申請全面開放工作。(工商總局負責(zé))
74.創(chuàng)建一批面向行業(yè)和市場主體的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,構(gòu)建行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。(知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部負責(zé))
75.發(fā)布第十批農(nóng)業(yè)植物品種保護名錄。(農(nóng)業(yè)部負責(zé))
76.推動國防知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)。分類建設(shè)國防知識產(chǎn)權(quán)信息資源,逐步開放檢索。(中央軍委裝備發(fā)展部負責(zé))
77.建設(shè)完善國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)平臺,完成專利信息平臺建設(shè),形成較為完善的國防科技工業(yè)專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。(國防科工局負責(zé))
78.繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻調(diào)研,推動具備條件的省級版權(quán)局開展本省版權(quán)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計工作。(版權(quán)局負責(zé))
79.完成第一次全國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查工作,發(fā)布中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄,加強數(shù)據(jù)庫防御性保護能力建設(shè)。(衛(wèi)生計生委負責(zé))
80.組織實施《中國林業(yè)遺傳資源保護與可持續(xù)利用行動計劃(2015—2025年)》,繼續(xù)開展林業(yè)遺傳資源調(diào)查編目工作。(林業(yè)局負責(zé))
81.加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng),在管理學(xué)和經(jīng)濟學(xué)中增加知識產(chǎn)權(quán)教育,支持高水平高校按照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,根據(jù)需要自主設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè),引導(dǎo)高校面向?qū)W生開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的輔修課程,推動高校制訂知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,指導(dǎo)有關(guān)卓越法律人才教育培養(yǎng)基地加強高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)工作。(教育部、司法部負責(zé))82.深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,加大對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的支持力度。將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入“十三五”公務(wù)員培訓(xùn)綱要。完善知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員水平評價標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評價機制。重點引進急需緊缺的海外知識產(chǎn)權(quán)高層次人才,完善落實相關(guān)高層次人才回國各項優(yōu)惠政策。(人力資源社會保障部負責(zé))
83.加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè),完善國家知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌腿瞬艓?,加強國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),探索建立知識產(chǎn)權(quán)人才產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)機制。推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)人員評價體系建設(shè),研究制定專利代理、審查、管理和信息分析等專業(yè)人員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源社會保障部負責(zé))
84.開展全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。(知識產(chǎn)權(quán)局、教育部負責(zé))
85.加強深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)等重要內(nèi)容的宣傳報道。結(jié)合全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等主題活動,加大對知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和知識的宣傳力度,大力培育知識產(chǎn)權(quán)文化。(中央宣傳部、知識產(chǎn)權(quán)局、外交部、商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、版權(quán)局負責(zé))
86.深入開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法治宣傳教育,推動把學(xué)習(xí)宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)列入“七五”普法重要內(nèi)容。(司法部負責(zé))
六、加強組織實施和保障
87.完善知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議制度,加強戰(zhàn)略實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善會議、計劃、宣傳、培訓(xùn)、督查等常態(tài)化工作機制。(聯(lián)席會議辦公室負責(zé))
88.組織推動落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》,制定任務(wù)分工方案。(聯(lián)席會議辦公室負責(zé))
89.制定貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》的實施意見和配套政策。(聯(lián)席會議各成員單位負責(zé))
90.制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護和運用“十三五”專項規(guī)劃,將知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)納入國家“十三五”規(guī)劃。(發(fā)展改革委、知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
91.制定版權(quán)工作、國防知識產(chǎn)權(quán)工作、專利審查工作、知識產(chǎn)權(quán)人才等“十三五”規(guī)劃。(版權(quán)局、中央軍委裝備發(fā)展部、國防科工局、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分別負責(zé))
92.制定2016年全國地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作要點,加強對地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的指導(dǎo)和支持。(聯(lián)席會議辦公室、聯(lián)席會議各成員單位負責(zé))
93.圍繞《中國制造2025》重點工程實施,研究制定制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、綠色制造工程知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指引文件。(工業(yè)和信息化部負責(zé))
94.制定發(fā)布國防科技工業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》的實施意見。(國防科工局負責(zé))
95.制定出臺關(guān)于加強文化知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作指南。(文化部負責(zé))96.開展首批知識產(chǎn)權(quán)強省試點省建設(shè)工作。啟動實施知識產(chǎn)權(quán)強市工程,研究制定深入推進示范城市工作、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強市的指導(dǎo)意見。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
97.深入開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)相關(guān)研究,加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施研究基地建設(shè),加快建設(shè)高水平知識產(chǎn)權(quán)智庫。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))
98.發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。(知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、質(zhì)檢總局負責(zé))
99.發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度年度調(diào)查報告。(知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé))上述各項任務(wù)分工中,由多個部門負責(zé)且未注明“按職責(zé)分別負責(zé)”的,列第一位的部門為牽頭部門,其他為參與部門;由多個部門牽頭的,牽頭部門不分先后。